近年来,地处西南的重庆律师行业发展势头迅猛,涌现出了索通、中豪、百君等一批在全市乃至全国知名的大所、强所。在这当中,律师文化建设功不可没。

　　重庆市司法局副局长张晓涛近日在接受法制网记者采访时表示,近年来,重庆市司法局积极探索律师文化建设,培育塑造以社会主义核心价值体系为核心的中国特色社会主义律师执业精神。全市律师政治信念始终坚定,执业素质不断提升,执业行为不断规范,职业价值不断彰显,行业发展生机勃发。

 

　　张晓涛介绍,在推进律师文化建设中,重庆市司法局始终以培育重庆律师忠诚、诚信的执业品质为核心和重点,多管齐下进行培育塑造。

　　目前,重庆已在全市律师行业建立了全覆盖的党建工作领导体制和管理模式,在每个律师事务所实行政治协理员制度和定期政治学习制度,确保律师队伍始终坚持正确的政治方向,有力地保障了律师业的健康发展。

　　“我们还积极向各级党委、人大、政府等部门以及各民主党派推荐优秀律师参政议政。目前我市律师队伍中有十七大党代表1人、各级人大代表及政协委员153人,占律师总数的2.9%。”张晓涛说。

　　建立律师职业道德与执业纪律教育必修课制度,并纳入律师执业年度考核,是重庆市司法局为强化律师执业诚信意识的一个力举。张晓涛介绍,重庆市司法局每年都组织开展执业警示教育,强化律师规范执业观念。2010年以来,全市律师行业对53名执业律师和9家律师事务所给予了行政处罚或行业惩戒,将16名严重违纪律师清除出律师队伍。

 

　　张晓涛介绍,重庆市司法局以培育专业、公正的执业精神为抓手,全面推进律师执业能力建设,不断提升律师服务的专业水准。

　　在制度建设方面,重庆市司法局制定了《律师继续教育培训管理办法》,推进律师执业教育的制度化、常态化和规范化。为此,重庆还专门建立了律师学院,开展律师执业的正规化、专业化教育。

　　为帮助律师提升专业水准,重庆市司法局还加强组织各类交流培训。每年举办的各类专业化培训交流活动70期次以上,近两年,先后培训律师10000余人次,组织700余人次参加境内外业务交流。每年选送100名律师到北京、上海等地进行业务交流培训。

　　“为支持律所做强做大,我们不断支持行业整合培育专业品牌。”张晓涛介绍,重庆市司法局正在制订最近3年至5年的行业发展规划,支持律师事务所之间以合并、重组、设立分所等多种形式开展整合,组建专业化的强所、大所。近两年专业化整合达到10个以上,行业集中度不断提高。

 

　　张晓涛表示,和谐是律师文化建设的内驱力；发展是律师文化建设的目标。为此,重庆市司法局以改善律师执业环境为重点,积极营造和谐、发展的执业氛围。

　　围绕解决律师的后顾之忧,重庆市司法局不断健全完善执业保障机制。如建立律师执业责任统一保险制度；建立律师个人档案集中管理制度；将全市律师事务所从业人员全部纳入城镇企业职工基本养老保险范畴等。

　　在保障律师执业权利方面,继2009年11月联合市级政法部门出台《律师会见在押犯罪嫌疑人、被告人办法》后,2010年12月重庆市司法局与市高级人民法院联合出台了《关于进一步加强律师执业权利保障,维护司法公正的意见》,推动市检察院印发了《关于进一步规范执法行为,支持律师依法执业的通知》。

　　“特别是2011年,针对全市律师行业税收政策调整带来的负面影响,我们积极协调市财政、市地税局等部门出台扶持政策,较好地解决了这个问题。”张晓涛说。